美国国务卿马可·鲁比奥于本周三表示,美国将“强力”吊销中国学生的签证,包括那些与中国政府存在关联的学生,以及在“关键领域”学习的学生。
这一声明是特朗普政府针对美国高校和国际学生行动的最新举措。此前,美国已吊销了数千名学生的签证,并因政治活动拘留或驱逐其他学生,还曾试图禁止国际学生入读哈佛大学,但该决定已被美国法官暂时叫停。
鲁比奥在声明中表示,美国的签证标准也将被修改,以“加强对来自中国大陆及中国香港地区未来签证申请的审查”。
“在特朗普总统的领导下,美国国务院将与国土安全部合作,积极吊销中国学生的签证,”他说。
5 月 29 日,外交部对此作出回应表示,美方以意识形态和国家安全为借口,无理取消中国留学生签证,严重损害中国留学生的合法权益,干扰两国正常人文交流。中方对此坚决反对,已向美方提出交涉。
此前,中国已多次表达反对将教育交流“政治化”的立场,并表示将“维护中国留学生的正当合法权益”。
本周二,特朗普政府已宣布停止为寻求赴美留学签证的外国学生安排新的签证面试,目的是准备扩大对申请人社交媒体的审查。
中国是仅次于印度的美国第二大国际学生来源国,2023-2024 学年,在美中国留学生人数约为 27.7 万人。据美国商务部数据,国际学生(其中印度和中国合计占比 54%)在 2023 年为美国经济贡献超过 500 亿美元。
尽管鲁比奥并未明确说明“关键领域”的具体含义,但中美双方都对对方在生物技术、量子计算和人工智能等战略敏感领域的进展表示担忧。
如果这一政策广泛适用于在美的数十万中国留学生,可能会扰乱美国高校的一项重要收入来源,也会冲击美国科技公司赖以依靠的人才供给渠道。
卢比奥并未在声明中说明将取消多少签证,但即便数量不多,也可能扰乱自上世纪 70 年代末以来来自中国的赴美留学潮。
几十年来,美国凭借其教育资源优势,成为众多中国学生规避国内高考压力的首选目的地。这些学生多数来自富裕家庭,能够承担美国高校的高额学费。许多中国留学生毕业后留在美国,为科研能力和劳动力市场作出贡献。
然而,受中美关系紧张、美国对中国学生审查趋严以及新冠疫情影响,2024 年在美中国留学生人数已降至约 27.7 万人,较 2019 年的约 37 万人显著下降。
签证政策的不确定性和更严格的审查,也导致更多中国学生选择欧洲高校,并有更多毕业生选择回国就业。
在特朗普首个任期内,时任国务卿的蓬佩奥曾推动清除美国高校中的孔子学院,称其为中国推动“全球宣传和恶意影响”的工具,并用于招募“间谍和合作者”。此后,多所美国高校与孔子学院断绝合作。
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