对于许多在法国留学的国际学生来说，CAF 住房补贴（APL）一直是缓解生活压力的重要支持。

但从 2026 年 7 月 1 日起，法国政府对住房补贴政策进行了调整，大部分没有奖学金的非欧盟国际学生将不再符合 APL 申请资格。那么，许多留学生未来可能需要承担更高的房租支出。

根据法国政府公布的 2026 年预算方案（PLF 2026），此次调整主要针对两方面：一是 2026 年冻结 APL 金额，不再根据通货膨胀进行上涨；二是收紧非欧盟国际学生领取 APL 的条件。

PART.1

哪些留学生受影响？

APL（Aides Personnalisées au Logement）是法国政府提供的住房补助，由法国国家家庭补助机构 CAF 负责发放，符合条件的学生可以通过该补贴降低每月房租压力。

此前，包括国际学生在内的许多留学生都可以申请。但新政策实施后，只有部分非欧盟学生仍能继续领取，包括：

• 获得法国政府社会标准奖学金的学生；

• 正在进行学徒项目（alternance）的学生；

• 符合特定收入条件的学生。

而大多数没有奖学金、没有工作的非欧盟学生，将失去这项补助。

根据法国国民议会财政委员会的数据，目前领取 APL 的非欧盟学生约占全部领取者的 12%，预计约有 10 万名国际学生受到影响。

法国政府预计，此项调整每年可节省约 2 亿欧元公共支出。

法国高等教育部门表示，此次改革是为了让有限的财政资源更多流向真正需要帮助的人群，但这一政策也引发学生组织和国际学生的担忧。

法国全国学生联合会（UNEF）副主席 Alice de Brito 表示，很多国际学生对政策变化感到不安。她认为，APL 过去是许多留学生能够依靠的重要经济支持。“这是很多学生最后一道经济保障。”她说。

对于不少预算有限的国际学生来说，每月减少 100 至 200 欧元的补贴，可能直接影响他们是否能够继续完成学业。

PART.2

留学生真的都“很有钱”？

支持削减政策的人认为，国际学生赴法留学本身需要具备一定经济能力，因此不应享受过多社会福利。

但一些研究人员指出，这种看法忽略了国际学生群体内部巨大的经济差异。

移民支持组织 GISTI 研究人员 Antoine Math 表示，很多国际学生实际上来自普通家庭，并非外界想象中的“富裕群体”。

法国媒体曾报道，在法国公共学生援助机构 CROUS 提供的紧急经济援助中，国际学生占比达到 62%。

与此同时，非欧盟学生本身还承担着更高的留学成本，包括：

• 部分高校更高的国际学生学费；

• 签证申请和续签费用；

• 生活成本上涨带来的压力。

来自墨西哥的 Alexys S. 曾于 2016 年来法国学习。刚到法国时，他每月生活费只有 380 欧元左右，而 APL 提供的约 150 欧元补贴，对他来说非常重要。

他说，这笔钱帮助自己减轻了经济压力，让他能够继续完成预科课程。“如果没有APL，我可能根本无法完成学业。”他说。

PART.3

法国还欢迎留学生吗？

UNEF 也指出，近年来法国留学的资金门槛不断提高，而此次取消 APL 进一步增加了国际学生负担。

对于法国政府来说，此次改革是控制财政支出的一部分。法国高等教育部表示，这项措施只影响法国约 300 万学生中的 3% 左右，目的是让补助更加精准。

但一些教育和社会人士担心，政策可能向国际学生释放出“不够欢迎”的信号。

Antoine Math 表示，国际学生在全球教育竞争中有很多选择，如果法国降低对他们的支持力度，可能影响法国高校在国际市场上的吸引力。

但是从政策层面来看，法国政府并没有放弃国际学生战略。法国一直希望保持自身作为全球重要留学目的地的地位，也持续吸引来自世界各地的优秀人才。

因此法国并非“不欢迎留学生”，但未来赴法留学需要面对更现实的成本考量。

对于计划赴法留学的学生来说，除了关注院校申请要求，未来也需要提前做好更详细的生活成本规划，包括房租、保险、交通以及可能减少的补贴来源。