金融高水平开放稳中求进
来源:经济日报 | 作者:Enrol | 发布时间 :2026-06-26 | 9 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ | 分享到:

“四个深化”,即从渠道开放向制度型开放深化,更好对接国际高标准经贸规则,提升开放制度的透明度和可预期性,保持政策跨周期连续性、稳定性;从业务便利向主体便利深化,对经营稳健、信用优良主体,给予更高便利度;从外汇管理向本外币协同深化,支持人民币离岸市场发展,丰富人民币投资和避险产品,为人民币国际化提供稳定制度支撑;从汇兑环节向全链条管理服务深化,通过更系统的开放政策、更健全的风险防控体系、更完善的治理框架,在守住安全底线前提下,不断提升开放合作水平。

中信证券首席经济学家明明表示,推动金融市场双向开放,提升跨境投融资的便利性,让外资更好地投资中国资产,也方便内资拓宽境外投资领域,是金融强国的应有之义。

当前,全球资本流动在波动、分化中展现韧性。2025年全球外商直接投资(FDI)达1.6万亿美元,恢复至2019年水平;2025年末,中国经营主体对外资产存量达8万亿美元,外商直接投资存量达4万亿美元。

2025年9月,《国家外汇管理局关于深化跨境投融资外汇管理改革有关事宜的通知》从投资端、融资端、支付便利3个方面提出9条政策。如何进一步推进跨境投融资便利化?朱鹤新提出,一是在去年已出台9条投融资便利化政策基础上,新增推出一揽子增量政策,发挥存量和增量政策集成效应;二是全面改革FDI跨境政策,更好服务各国企业来华投资兴业;三是更好支持境内主体实现全球资源配置。在今年已优化境内企业境外上市、境外放款等制度基础上,积极回应市场需求,进一步简化对外直接投资、外债等汇兑管理,优化外汇贷款、跨境股权激励等制度,发放新一批合格境内机构投资者投资额度。

田利辉表示,增量政策直击跨境资金流动主体便利性不足与全链条服务割裂的痛点,通过全面改革降低跨境投融资成本,既能缓解企业资金调度压力,又能推进我国资本项目高水平开放。

“论坛多次提及的制度型开放,释放出金融开放从通道扩容转向规则重构的信号,更强调制度竞争力、规则透明度、政策稳定性。”田利辉表示,尤其在地缘博弈加剧背景下,制度型开放通过提升规则可预期性,将开放红利升级为长期配置,吸引真正看好中国市场的耐心资本。