第二，深化制度型开放，对接高标准国际经贸规则。进一步缩减跨境服务贸易负面清单，在工业互联网、研发设计等配套领域有序扩大开放，破除隐性壁垒，吸引优质经营主体投资。对标国际高标准规则，在数据跨境流动、工业数据确权、核心源代码保护等领域开展压力测试，打通研发设计、供应链管理、海外运维等服务要素跨境流动堵点，助力制造企业对接全球高端服务资源。建立生产性服务业对制造业附加值、技术升级、出口竞争力贡献度的量化评估机制，完善数字贸易等新兴领域统计口径，精准监测服务要素嵌入制造链条的成效。

第三，深化产业融合，构建“制造+服务”新生态。培育专业化第三方生产性服务业企业，支持装备制造企业向系统集成与整体解决方案提供商转型。依托先进制造业集群优势，布局工业设计、供应链金融等配套服务集聚区，打造融合共生的产业生态。搭建国际合作平台，支持生产性服务业企业与制造企业协同出海，培育具有全球竞争力的服务贸易品牌。