近日,美国白宫管理预算办公室(OMB)批准了由国土安全部(DHS)提出的一项H-1B抽签机制改革提案。这项提案计划取消现行的H-1B随机抽签制度,改为“薪资加权优先”的筛选机制。改革拟以工资水平、学历等择优因素取代现行的H-1B按人头随机抽签机制。该提案或将在近期刊登于《联邦公报》,进入公众意见征集阶段。如果顺利通过,会在2026年生效。
目前,美国H-1B签证配额采用随机抽签方式发放,包括每财年65000个常规名额与20000个硕博(advanced cap)豁免名额。尽管高学历申请人享有更大中签机会,但仍以随机方式决定中签结果。多年来,一直是僧多粥少的状态,因此一直需要进行抽签来确定递交资格。
根据“加权选拔程序”,雇主提供更高薪资(尤其达到或超过 Level 4 prevailing wage工资标准)的外国员工将获得优先考虑,从而显著提升中签概率。该方案延续了川普政府第一任期提出的改革思路,即依据劳工部设定的四级工资等级依序分配名额,仅在同一工资等级申请人数量超出配额时才启动抽签。因此level 4等级的职位将获得最高中签机会,只有名额有剩余的情况下,才会留给level 3薪资的职位,以此类推。
需要注意的是,这里比较的不是基本工资的绝对值高低,而是薪资的等级高低。举个例子来说,15万年薪在纽约这种大城市,或许只能达到Level 3的工资水平。但在另外一个中等城市12万年薪或许就可以达到当地的Level 4水平。在新规下,12万年薪虽然低于15万年薪,但是Level 4的中签率是高于Level 3的。
对于美国雇主来说,为提高中签几率,雇主可能需要为申请人提供接近Level 4的薪资,这将极大的提高人才成本,影响预算编制与薪酬政策。从而让很多中小型雇主在招聘时不愿意考虑需要H-1B抽签的外国人。互联网大厂等普遍高薪行业的申请人或将获益。也会有部分雇主将员工转移到比较偏远,薪资定位低的地方工作,以获得高的中签几率。
对于计划在美发展的学生而言,若想提升H-1B中签概率,可以结合行业薪资水平与自身条件,合理选择毕业后的工作地点。同时,应届毕业生也应充分利用OPT等项目积累工作经验,尽快提升至更高薪资岗位,为后续抽签和职业发展创造优势。
在美国,合法身份是每一个华人心中的头等大事。律所在此提醒所有申请人:美国签证、绿卡等方面申请不仅仅是填写并提交相关表格,申请人还需要收集足够的证据来证明自己符合相对应的申请条件。作为长期和移民局打交道的移民律师,会比普通申请人更加熟悉移民局的流程和“喜好”。如有专业移民律师帮忙出谋划策,可以增加申请成功的机会。美国绿卡申请也有很多途径,如果想知道自己适合哪个途径,是否符合条件,可以听听专业律师的建议!
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