作为全球老龄化进程最快的国家，日本的养老社会保障体系一直在持续探索改革。

去年6月，日本厚生劳动省（MHLW）宣布了一项新的年金缴纳政策（也就是通常我们理解的养老金缴纳）。

从去年10月开始，移居到日本的外国人（包括留学生），都必须加入“公共年金制度”，用来保障他们在日本的养老生活。

其实，一直以来日本法律都有这项规定，凡在日本长期居住的外国人都有义务加入公共养老金计划。

虽然，过去不作‘强制’缴纳，不少“中长期者”就没有加入该计划。

但从去年10月起，日本国家年金机构会通知新移居且获取个人编号卡的外籍居民，去办理加入养老金的相关手续。

倘若外籍居民没有在规定期限办理相关手续，管理部门会从居民基本台账中获取信息，“强制”帮助他们办理加入手续。

日本的年金类型有两种‌：‌厚生年金‌：需通过企业代扣代缴（工资的9.15%），覆盖正规雇员‌。‌国民年金‌：自由职业者、留学生等需自行缴纳（2023年每月16,520日元）‌。

在过去十多年中，取得日本中长期签证的外国人数一直呈上升趋势。截至2023年底，长居在日本的外国人数达到341万992人，再创历史新高。

中国移居人数也不少，占了24.1%，约有82万国人在日本生活。加上今年去日本投资买房，定居的外国人持续增多。

4月16日，根据日媒报道，日本政府首次正式承认，在日外国人年金缴纳率仅为43.4%，仅为整体水平的一半左右。

2024年12月，日本年金机构在一场社会保障审议会上公开表示，2023年度的国民年金缴纳情况如下：

整体缴纳率：83.1%

在日外国人缴纳率：仅43.4%。

面对一半以上外国人没有缴纳年金，有日本专家认为这是因为外国人因语言障碍难以充分理解制度，对“必须缴纳”的法律义务认知不充分。

一直以来，日本要求非日籍者补缴最长2年国民年金，但部分外国人因收入不稳定或对制度缺乏信任，选择拖延或拒绝缴纳‌56。

在日本的年金缴纳政策中，20岁以上，无论国籍，只要是住民，都有义务加入国民年金，即使你暂时收入低，也可以申请“免除制度”或“学生特例”。

缴满10年以上，未来即使回国，也可以申请“海外领取”，而如果完全不缴，将来即便留下来了，也会在医疗、签证更新、养老方面受到限制。

但值得注意的是：尽管日本引入“监理措施制度”监控非法滞留者，但此前，对合法滞留外国人的年金缴纳监管仍以自主申报为主，缺乏有效核查手段‌。这也是大部分外国人没有申报缴纳年金的原因。

有分析认为，该现象反映日本在移民政策与社保体系协同性、执行机制精细化等方面仍需改进。未来缴纳率提升可能依赖更精准的分层管理（如区分长期/短期居留者）和经济补贴措施‌。

最后一点，想提醒一下在日本中长期居住的朋友，未缴纳年金或存在滞纳记录，将直接导致永住资格申请被拒。日本入管局明确要求申请者需“按时履行公共义务”，包括年金、健康保险及税款缴纳‌。若存在未缴纳记录，即便补缴也会保留历史痕迹，需重新积累3-5年“无违规”记录后才可能获批‌。

建议长期居留者定期通过日本年金机构查询缴纳记录，确保符合审查要求‌。