2023年7月6日，2023世界人工智能大会在上海世博中心拉开帷幕，这是参观者在达闼展位与柔美人形智能服务机器人互动。新华社发（李心怡 摄）

　　统筹谋划传统产业改造升级、新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局。会议强调，要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。在提出打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道的同时，明确加快传统产业转型升级。

　　着力扩大国内需求

　　会议在部署明年经济工作重点时指出，要“着力扩大国内需求”。

　　“当前，国内总需求不足的矛盾仍然突出，资源环境约束趋紧，全要素生产率提高受到制约，需要从供需两端协同发力，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，促进国民经济良性循环。”国务院发展研究中心宏观经济研究部第二研究室主任李承健说。

　　内需是中国经济发展的基本动力，也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。

在位于广东省广州市的广汽埃安第一智造中心拍摄的中国新能源汽车第2000万辆下线活动现场（2023年7月3日摄）。新华社记者 邓华 摄

　　“推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费”“稳定和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费”“增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，优化消费环境”“发挥好政府投资的带动放大效应”……会议就着力扩大国内需求作出系列部署。

　　专家表示，坚持扩大内需这个战略基点，有利于加快释放消费潜力，扩大有效需求，拓展有效投资空间，充分发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，推动形成消费和投资相互促进的良性循环。

　　依靠改革开放增强发展内生动力

　　越是面临困难挑战，越是要向改革要动力、向开放要活力。

　　会议指出，要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。

　　“促进中小企业专精特新发展”“加快全国统一大市场建设”“谋划新一轮财税体制改革”……此次会议作出的一系列部署，释放出通过改革为高质量发展注入强大动力的重要信号。

　　国家发展改革委民营经济发展局负责人说，前三季度，新设民营企业同比增长15.3%。调查显示，民营企业市场预期与发展信心进一步提升。按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委会同有关部门和地方，抓紧推动相关政策落实落地，政策合力正在加快发挥作用。

2023年6月8日，观众步入第十九届中国（深圳）国际文化产业博览交易会数字中国主题展区。新华社记者 梁旭 摄

　　“拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口”“放宽电信、医疗等服务业市场准入”……在扩大高水平对外开放方面，会议作出系列部署。

2023年11月23日，在浙江杭州举行的第二届全球数字贸易博览会丝路电商馆，跨境电商进行直播销售。新华社记者 徐昱 摄

　　对外经济贸易大学国际经济研究院执行院长庄芮说，要不断推进外贸和产业领域的制度创新、科技创新、模式和业态创新，深耕国内市场、开拓国际市场，推动外贸提质增效，从而加快培育外贸新动能，更好地发挥外贸在构建新发展格局中的积极作用。

　　　持续有效防范化解重点领域风险

　　会议强调，“统筹高质量发展和高水平安全”“持续有效防范化解重点领域风险”。

　　“推动高质量发展，离不开持续稳定的安全环境。”中国民生银行首席经济学家温彬表示，安全是发展的前提，发展是安全的保障。以高质量发展来吸收和化解重点领域的风险，以高水平安全保障高质量发展，才能增强经济活力、改善社会预期。

　　“坚决守住不发生系统性风险的底线”“毫不放松抓好粮食等重要农产品稳定安全供给”“提高能源资源安全保障能力”……会议从多个方面对统筹发展和安全提出要求。

　　会议着重提出，“要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击非法金融活动”。

　　防控风险是金融工作的永恒主题。国家金融监督管理总局局长李云泽日前表示，既要管“有照违章”，更要管“无照驾驶”。金融监管总局将牵头建立监管责任归属认领机制和兜底监管机制，确保一切金融活动特别是非法金融活动有人看、有人管、有人担责。

　　发展是解决问题的关键。会议提出积极稳妥化解房地产风险的同时，也强调“一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求”：加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”；完善相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。

　　在统筹好地方债务风险化解和稳定发展方面，会议提出，经济大省要真正挑起大梁，为稳定全国经济作出更大贡献。

　　切实保障和改善民生

　　“有力有效推进乡村全面振兴”“推动城乡融合、区域协调发展”“深入推进生态文明建设和绿色低碳发展”“切实保障和改善民生”……会议多项部署事关民生大计。

　　国务院发展研究中心研究员冯文猛表示，会议对明年工作的部署，保障和改善民生是重要方面。促进农民增收、打造宜居城市、改善生态环境等，都代表着人民对美好生活的向往。